Cán bộ Phòng Tài nguyên Môi trường huyện làm sổ đỏ đất công cho mình
	Vi phạm đất công, 'trảm' ngay chủ tịch phường, xã

Trước đó, tại phiên tòa sơ thẩm diễn ra ngày 5/6/2015, ba bị cáo nguyên là cán bộ xã An Tiến gồm Đinh Thế Toàn (SN 1959, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã), Nguyễn Văn Minh (SN 1964, Phó chủ tịch UBND xã) và Nguyễn Văn Thuấn (SN 1964, cán bộ địa chính xã) đã bị HĐXX TAND huyện Mỹ Đức xử phạt từ 12 tháng tù (cho hưởng án treo) đến 15 tháng tù giam về tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ”.

Bị cáo Đinh Thế Toàn (giữa) cùng đồng phạm

Trong phiên xét xử phúc thẩm diễn ra chiều 30/9/2015, các bị cáo nêu trên được TAND TP Hà Nội xem xét lại toàn bộ tội trạng theo trình tự phúc thẩm. Trong quá trình xem xét lại hành vi phạm tội của các bị cáo, HĐXX nhận thấy các bị cáo có những sai phạm: Trong nhiệm kỳ 2004/2009, Đinh Thế Toàn được HĐND xã An Tiến bầu giữ chức Chủ tịch UBND xã. Sau 1 năm đảm nhiệm chức vụ chủ tịch xã, ngày 15/7/2005, Toàn có tờ trình HĐND xã xin được phê duyệt chủ trương “đổi đất lấy công trình”. Theo tài liệu của các cơ quan thực thi tố tụng, chủ trương “đổi đất lấy công trình” của Đinh Thế Toàn như sau: Cựu Chủ tịch UBND xã An Tiến đề nghị HĐND cùng cấp cho phép cơ quan hành chính địa phương được giao thầu 0,66ha đất tại khu Quai Chéo – Án Và với mục đích sản xuất, kinh doanh. Tiếp đó, đến cuối tháng 7/2005, Đinh Thế Toàn tiếp tục có tờ trình HĐND xã điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, giai đoạn 2002 – 2010 về việc chuyển đổi 3,85ha ở khu vực Án Và sang mục đích sản xuất, kinh doanh.

Vẫn với mục đích như trên, đến giữa tháng 12/2005, một lần nữa cựu chủ tịch UBND xã An Tiến lại có tờ trình đề nghị phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, giai đoạn 2006 – 2010. Tuy nhiên, ý đồ thay đổi hiện trạng đất đai này của Toàn sau đó đã không được HĐND xã An Tiến chấp thuận.

Thời gian sau, mặc dù chưa được phê duyệt kế hoạch chuyển đổi, sử dụng đất đai nhưng tháng 7/2006, Đinh Thế Toàn vẫn tổ chức một cuộc họp ở địa phương và phân công cho một số chức sắc thân tín trong UBND xã triển khai việc phân lô, đấu thầu và bán đất trái thẩm quyền. Cụ thể, Nguyễn Văn Minh (khi ấy là Phó chủ tịch UBND xã) được giao chịu trách nhiệm tổ chức đấu thầu, xây dựng quy chế đấu thầu và điều hành các bộ phận kế toán, thủ quỹ, địa chính trong việc giao thầu đất cho các tổ chức, cá nhân.

Còn với vai trò là cán bộ địa chính xã vào thời điểm ấy, Nguyễn Văn Thuấn chịu trách nhiệm khảo sát, đo đạc diện tích 6.800m2 đất tại khu vực Quai Chéo – Án Và. Sau khi đo đạc, khảo sát, Thuấn có nhiệm vụ phân lô theo kích thước 20mx5m, kẻ vẽ thực địa, đánh số từ 01 tới 68, ghi chép vào sổ cá nhân để theo dõi. Bộ phận kế toán, thủ quỹ thì có nhiệm vụ viết phiếu thu và thu tiền của các hộ dân…

Đến ngày 15/9/2006, UBND xã An Tiến mở cuộc giao thầu gần 68 lô đất trên cho các tổ chức, cá nhân tại địa phương. Thế nhưng kết thúc cuộc thầu chỉ có 5 hộ dân đăng ký và trúng thầu với giá từ 30 triệu đồng đến 35 triệu đồng/lô.

Nhận thấy việc giao thầu 68 lô đất trên bất thành, Đinh Thế Toàn xoay chuyển tình thế bằng cách chỉ đạo cho các chức sắc thân tín bán đứt các lô đất còn lại tại khu Quai Chéo – Án Và cho những ai có nhu cầu với giá đồng hạng là 30 triệu đồng/suất. Nhờ có sự điều chỉnh “linh hoạt” này của Đinh Thế Toàn chỉ đến tháng 4/2008, 63 lô đất đồng diện tích 100m2 còn lại đã nhanh chóng được 46 hộ dân mua. Điều đáng nói, các hộ dân bỏ tiền ra mua hầu hết đều không biết sự giao dịch đó là trái pháp luật. Trong số này, một số hộ chưa trả tiền và một số hộ khác đã nhanh tay chuyển nhượng cho người khác.

Với hàng loạt hành vi trái pháp luật, ê kíp lãnh đạo thời điểm ấy của UBND xã An Tiến đã thu về hơn 2 tỷ đồng. Sau khi thu tiền bán 68 lô đất, cựu chủ tịch Đinh Thế Toàn đã chỉ đạo kế toán của xã báo cáo phòng Tài chính của UBND huyện Mỹ Đức và mang tiền nộp vào kho bạc thì bị từ chối với lý do đó là tiền bất hợp pháp. Đinh Thế Toàn tiếp tục có những sai phạm như chi tiêu vô tội vạ với việc tạm chi cho làm đường,chi thường xuyên cho UBND và thậm chí là dùng cả tiền bán đất vào việc ma chay, hiếu hỉ lẫn tiếp khách hết khoảng 1,2 tỷ đồng. Số tiền còn lại, trong quá trình bị thanh tra, UBND xã An Tiến buộc phải nộp vào tài khoản tạm giữ của cơ quan chức năng.

Trong phiên xét xử phúc thẩm, bị cáo Nguyễn Văn Thuấn đã xin rút kháng cáo. Còn hai bị cáo Đinh Thế Toàn và Nguyễn Văn Minh vẫn xin giảm nhẹ hình phạt và xin được hưởng án treo. Với nhận định hành vi của các bị cáo vi phạm nghiêm trọng Luật Đất đai và bản án sơ thẩm đã xử đúng người, đúng tội nên HĐXX phúc thẩm TAND TP Hà Nội quyết định bác đơn kháng cáo của hai bị cáo. HĐXX tuyên, Đinh Thế Toàn và Nguyễn Văn Minh chấp hành hình phạt là 15 tháng tù và 13 tháng tù giam về tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ”.

Nhật Minh