Dự thảo Nghị quyết của HĐND thành phố Hà Nội về Quy định danh mục các khoản thu và mức thu, cơ chế quản lý thu chi đối với các dịch vụ hỗ trợ hoạt động giáo dục, đào tạo tại cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập (không bao gồm các cơ sở giáo dục công lập chất lượng cao) của thành phố Hà Nội, sẽ quy định cụ thể mức thu đối với 6 nhóm dịch vụ, gồm: Dịch vụ bán trú; dịch vụ học 2 buổi/ngày; dịch vụ nước uống học sinh; dịch vụ giáo dục ngoài giờ; dịch vụ đưa đón trẻ, học sinh; dịch vụ tiền ở của học sinh nội trú tại một số trường có khu nội trú (không bao gồm Trường Phổ thông dân tộc nội trú).

Theo dự thảo Nghị quyết, dịch vụ học 2 buổi/ngày (đối với cấp học Trung học cơ sở): 235.000 đồng/học sinh/tháng. (Ảnh minh họa).

Về việc tổ chức thu, Nghị quyết nêu rõ, căn cứ mức trần (mức cao nhất) tại Nghị quyết, các cơ sở giáo dục xây dựng dự toán chi phí để xác định mức thu cụ thể, phải được thỏa thuận bằng văn bản với cha mẹ học sinh trên tinh thần tự nguyện, có sự thống nhất của Ban giám hiệu nhà trường và cơ quan quản lý cấp trên (Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã hoặc Sở Giáo dục và Đào tạo theo phân cấp quản lý) trước khi ban hành, bảo đảm không vượt mức trần quy định. Trường hợp học trực tuyến (học online), các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập không triển khai thực hiện các khoản thu quy định tại Nghị quyết.

Phản biện vào dự thảo Nghị quyết sẽ được đưa ra trình tại kỳ họp thứ 15 HĐND thành phố Hà Nội khóa XVI xem xét, ban hành. Ông Vũ Thành Vĩnh - nguyên Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) Việt Nam quận Hoàn Kiếm cho rằng, về nguyên tắc, việc xây dựng danh mục các khoản thu và mức thu, cần phải bảo đảm hài hòa danh mục và mức thu các khoản dịch vụ, hỗ trợ tăng thêm phù hợp khả năng chi trả của phụ huynh học sinh trong điều kiện kinh tế - xã hội, đời sống người dân còn khó khăn. Theo ông Vĩnh, Ban soạn thảo (Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội) nên xem xét kỹ lưỡng, cân nhắc chế độ miễn giảm đối với học sinh thuộc diện chính sách, có hoàn cảnh khó khăn. Đồng thời, chú trọng nguyên tắc dân chủ trong việc thỏa thuận tự nguyện giữa cơ sở giáo dục với phụ huynh học sinh cũng như làm tốt công tác tuyên truyền vận động, công khai, minh bạch trong quản lý thu, chi để từ đó tạo đồng thuận xã hội trong tổ chức thực hiện.

Cùng quan điểm với ông Vĩnh, bà Đặng Huyền Thái - Phó Chủ nhiệm Hội đồng tư vấn tổng hợp và phân tích dư luận xã hội (Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố Hà Nội) cho rằng, Ban soạn thảo cần cân nhắc thêm các nội dung trong dự thảo Nghị quyết, cần có chính sách, giải pháp hỗ trợ phù hợp khi tăng thu. Theo bà Thái, nhìn chung, đời sống của một bộ phận nhân dân Thủ đô có tốt hơn trước đây, song vẫn còn một bộ phận nhân dân game bài uy tín đời sống còn khó khăn, do đó, việc tăng các khoản thu này là rất đáng kể. “Ví dụ như mức thu tiền ăn trưa là 35.000 đồng/học sinh/ngày, cần xem xét đến các vùng khác nhau như nội thành và ngoại thành, vì với nội thành là bình thường nhưng với ngoại thành thì mức giá này khá cao. Đặc biệt, cần có sự thống nhất giữa cơ sở giáo dục và phụ huynh học sinh”, bà Thái góp ý.

Cũng bày tỏ đồng tình cao với việc ban hành Nghị quyết sẽ góp phần tránh được việc lạm thu, và những ý kiến trái chiều về các khoản thu mỗi dịp đầu năm học mới, bà Nguyễn Hiền Phương - Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam quận Hai Bà Trưng góp ý thêm: Để tạo được sự đồng thuận rộng rãi trong nhân dân, cần quy định rõ mức giá trần theo khu vực, cho phù hợp với mức sống với thành thị và vùng nông thôn, chứ không nên đưa một mức áp dụng chung như trong Nghị quyết.

Từ thực tiễn hiện nay, để hạn chế những tồn tại trong thu - chi hỗ trợ giáo dục, bà Nguyễn Minh Hà - nguyên Chủ tịch Hội Liên hiệp phụ nữ Thành phố, thành viên Hội đồng tư vấn Văn hóa xã hội (Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố Hà Nội) cho rằng: Ngành Giáo dục cần làm tốt công tác tuyên truyền, cần công khai, minh bạch, đảm bảo thu đúng - chi đủ để tạo được sự đồng thuận trong nhân dân. Công tác quản lý thu - chi, cũng như các loại quỹ trong trường học cần được kiểm soát, giám sát chặt chẽ, tránh tình trạng lạm thu. Đi liền với việc tăng thu, ngành cần giám sát chất lượng dịch vụ như: Ăn, ở, đi lại, hoạt động ngoài giờ, các khoản thu khác…

Bảo Duy