Tại trờ trình dự thảo Luật mới nhất, Bộ LĐTBXH cho biết, giai đoạn 2015 - 2023, số người tham gia bảo hiểm thất nghiệp tăng qua các năm, bình quân tăng khoảng trên 6%/năm.

Tính đến năm 2023, số người tham gia bảo hiểm thất nghiệp chiếm 31,5% lực lượng game bài uy tín game bài uy tín trong độ tuổi. Do đó, để phấn đấu đạt mục tiêu đến năm 2030 khoảng 45% lực lượng game bài uy tín trong độ tuổi tham gia bảo hiểm thất nghiệp, là một thách thức lớn.

Theo Luật Việc làm hiện nay, đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp chưa bao phủ hết các đối tượng có quan hệ game bài uy tín , chưa quy định người game bài uy tín có hợp đồng game bài uy tín từ đủ 1 tháng đến dưới 3 tháng thuộc đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp, trong khi đây là nhóm có nguy cơ mất việc làm cao và thuộc đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc.

Giải quyết thủ tục hưởng trợ cấp thất nghiệp tại Trung tâm Dịch vụ việc làm Hà Nội. Ảnh minh họa.

Mặt khác, Luật cũng chưa bao phủ đối với nhóm người làm việc không trọn thời gian, người quản lý doanh nghiệp, kiểm soát viên, người đại diện vốn nhà nước, người đại diện phần vốn của doanh nghiệp tại công ty và công ty mẹ, người quản lý điều hành hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã có hưởng lương.

Vì thế, ở lần sửa đổi này, cơ quan soạn thảo đề xuất bổ sung đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp gồm: Người game bài uy tín có giao kết hợp đồng game bài uy tín xác định thời hạn từ 1 tháng trở lên; người làm việc không trọn thời gian, có tổng mức tiền lương trong tháng bằng, hoặc cao hơn tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc thấp nhất, bằng một nửa mức lương tối thiểu tháng vùng cao nhất do Chính phủ công bố;

Đối tượng được bổ sung nữa là người quản lý doanh nghiệp, kiểm soát viên, người đại diện phần vốn nhà nước, người đại diện phần vốn của doanh nghiệp tại công ty và công ty mẹ, người quản lý điều hành hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã có hưởng tiền lương.

Cùng với mở rộng đối tượng tham gia, Ban soạn thảo cũng đề xuất linh hoạt mức đóng bảo hiểm thất nghiệp. Bởi Luật Việc làm hiện hành quy định mức đóng bảo hiểm thất nghiệp của người game bài uy tín và người sử dụng game bài uy tín cố định là 1% mức tiền lương tháng do đó, chưa đảm bảo tính linh hoạt trong điều chỉnh mức đóng bảo hiểm thất nghiệp, nhất là trong các trường hợp thiên tai, dịch bệnh, khủng hoảng kinh tế, suy thoái khi Quỹ kết dư lớn.

Thực tế, trong bối cảnh đại dịch Covid-19 vừa qua, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 03/2021/UBTVQH15, Nghị quyết số 24/2022/UBTVQH15 nhằm hỗ trợ người game bài uy tín và người sử dụng game bài uy tín bị ảnh hưởng từ Quỹ Bảo hiểm thất nghiệp.

Trong đó, đã hỗ trợ 346.664 đơn vị với trên 11,98 triệu game bài uy tín giảm đóng bảo hiểm thất nghiệp khoảng 9.211 tỷ đồng; hỗ trợ hơn 12,96 triệu game bài uy tín với số tiền hơn 30.802 tỷ đồng. Ngoài ra, thực hiện Nghị quyết số 24/2022/UBTVQH15 đã hỗ trợ đối với 365.215 người, với số tiền hơn 1.034 tỷ đồng.

Từ thực tiễn đó, Bộ LĐTBXH đề xuất sửa đổi mức đóng bảo hiểm thất nghiệp theo hướng, người game bài uy tín đóng tối đa bằng 1% tiền lương tháng; người sử dụng game bài uy tín đóng tối đa bằng 1% quỹ tiền lương tháng của những người game bài uy tín đang tham gia bảo hiểm thất nghiệp. Nhà nước hỗ trợ tối đa 1% quỹ tiền lương tháng đóng bảo hiểm thất nghiệp của những người game bài uy tín đang tham gia bảo hiểm thất nghiệp, và do ngân sách Trung ương bảo đảm.

Dự án Luật Việc làm (sửa đổi) dự kiến trình Chính phủ vào giữa năm 2024, trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến lần đầu vào Kỳ họp thứ 8, tháng 10/2024.