Dự án trọng điểm Giao thông đô thị “đội giá”: Vì đền bù giải phóng mặt bằng
	Hà Nội giải phóng mặt bằng kiểu ‘cuốn chiếu’

Dự án “rùa bò”

Theo phê duyệt ban đầu, dự án thoát nước Hà Nội giai đoạn II (DA) đi qua địa bàn 8 quận nội thành và huyện Thanh Trì, có tổng diện tích đất thu hồi trên 311 ha, liên quan đến gần 8.991 trường hợp sẽ phải GPMB. Thời gian thực hiện DA từ tháng 12/2006 đến tháng 10/2010. Sau đó, đến ngày 12/6/2008, thành phố đã ra quyết định “Phê duyệt điều chỉnh, bổ sung dự án đầu tư và kế hoạch đấu thầu của dự án thoát nước Hà Nội giai đoạn II”, bổ sung một số hạng mục đầu tư như: Cống hóa mương Vôi Ba Nhất, chiều dài khoảng 250m, trên địa bàn quận Hai Bà Trưng nối ra sông Sét; cống hóa mương Giáp Nhị chiều dài khoảng 150m và cải tạo cầu L1 trên địa bàn quận Hoàng Mai; cống hóa mương Phương Mai, từ phố Lương Định Của đến sông Lừ dài khoảng 320m, trên địa bàn quận Đống Đa… Cải tạo, nạo vét một số hồ như hồ Hạ Đình, hồ Đầm Chuối. Xây dựng kênh E dài khoảng 1.000m nối từ hồ Linh Đàm vào hạ lưu sông Kim Ngưu. Cải tạo tuyến cống cũ Lò Đúc, xây dựng tuyến cống Trần Khát Chân… Do đó, thời gian thực hiện DA được điều chỉnh đến hết năm 2011.

Công tác GPMB phục vụ dự án thoát nước giai đoạn 2 sẽ phải hoàn thành trước 30/8.

Tuy nhiên, tính đến thời điểm hiện tại, vẫn còn 481 phương án đã phê duyệt nhưng người dân chưa nhận tiền và bàn giao mặt bằng. Số này chỉ chiếm khoảng 10% tổng diện tích đất cần thu hồi, nhưng đều nằm ở những vị trí quan trọng của các gói thầu, không thu hồi thì không thể thi công được. Trong các phương án tồn đọng nói trên, địa bàn quận Ðống Ða chiếm số lượng nhiều nhất, với 180 phương án đền bù, quận Hoàng Mai còn 135 phương án, chủ yếu nằm trên địa bàn các phường Hoàng Liệt, Thịnh Liệt. Ðịa bàn quận Thanh Xuân có 110 phương án, chủ yếu là các hộ dân ở ven hồ Khương Trung 1, ven sông Lừ, trong đó có 103 phương án thuộc hạng mục cải tạo hồ Khương Trung đã được phê duyệt bổ sung chính sách đền bù. Các quận Ba Ðình, Cầu Giấy, Hai Bà Trưng, Tây Hồ và huyện Thanh Trì cũng đang tích cực tuyên truyền, vận động các hộ dân nhận tiền và bàn giao mặt bằng, đồng thời lập kế hoạch cưỡng chế để sẵn sàng triển khai khi cần thiết.

Có kịp tiến độ

Điều đáng nói, nguồn vốn vay ưu đãi của phía Nhật Bản chiếm tới 75,43% tổng mức đầu tư chỉ kéo dài đến hết năm nay, nếu quá thời hạn này dự án sẽ không được giải ngân. Nếu để chậm quá thời hạn nói trên, rất có thể DA sẽ bị “đội giá” vì sẽ phải trả phí cam kết cho việc kéo dài hợp đồng. Trao đổi về việc này, ông Đào Duy Cường, Phó Ban quản lý dự án, cho biết, vướng mắc lớn nhất dẫn đến chậm tiến độ là do GPMB, trong phạm vi chỉ giới đỏ của DA có nhiều hộ dân lấn chiếm, nhiều thửa đất đã được mua bán trao tay qua nhiều chủ, nhất là đất tại các khu vực rìa sông, nơi xen kẹt nên rất khó xác định phương án đền bù và chủ lô đất. Bên cạnh đó, chính sách về đất đai luôn thay đổi, mức tính đền bù cũng khác nhau trong các thời kỳ và mức đền bù thường có xu hướng tăng, nên một số hộ dân có tâm lý chây ỳ với hy vọng hưởng lợi hơn. “Nếu các quận, huyện vào cuộc một cách quyết liệt, bàn giao mặt bằng trong tháng 8, ban và các đơn vị liên quan sẽ nỗ lực bảo đảm hoàn thành cơ bản dự án đúng tiến độ đã đề ra”, ông Cường cho biết.

Được biết, ngoài công tác gỡ vướng trong tiến độ GPMB, đơn vị xây dựng còn đang gặp một số khó khăn trong quá trình thi công. Cụ thể, trong hạng mục cải tạo mương T6A Thành Công, thuộc địa bàn quận Ba Ðình, có một số phương án thu hồi đất nhỏ lẻ ngoài chỉ giới chưa được thực hiện. Sở TN&MT cần sớm ban hành giá đất để làm cơ sở lập bổ sung phương án để đơn vị sớm có mặt bằng hoàn thiện hạng mục. Tại khu vực thi công tuyến mương TE3 Thụy Khuê, thuộc địa bàn quận Tây Hồ, có khoảng 20 hộ dân nằm ngoài chỉ giới thu hồi đất nhưng lại có ban công đua ra từ 1 đến 2m, đơn vị thi công không thể đóng được cọc cừ, do đó cần có sự phối hợp của chính quyền địa phương để khắc phục tình trạng này.

Nhằm bảo đảm tiến độ dự án, Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Quốc Hùng đã chỉ đạo các quận, huyện phải khẩn trương hoàn thành các thủ tục cưỡng chế theo luật định đối với những trường hợp cố tình chây ỳ, chống đối, dù đã giải quyết đầy đủ cơ chế, chính sách và tiến hành tuyên truyền, vận động. Hoàn thành công tác GPMB trước ngày 30/8. Thành phố rất quyết tâm trong việc hoàn thành DA đúng tiến độ, tuy nhiên để giải quyết 481 phương án trong vòng vẻn vẹn 1 tháng là không dễ, điều này rất cần sự vào cuộc đồng bộ của các cấp, các ngành, BQL dự án và cả các đơn vị thi công, huy động mọi nguồn lực để đẩy nhanh tiến độ, nhất là công tác GPMB.

Tuấn Trần