Cụ thể hóa quy hoạch chung

Theo định hướng quy hoạch, phân khu đô thị sông Hồng có chức năng chính là không gian thoát lũ sông Hồng đoạn qua khu vực đô thị trung tâm được xác định tại Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050. Đồng thời, đây cũng được quy hoạch là trục không gian đặc trưng cây xanh mặt nước, văn hóa lịch sử, cảnh quan chủ đạo của đô thị trung tâm, với chức năng chính là công trình công cộng, các công viên cây xanh, văn hóa dịch vụ du lịch giải trí biểu tượng của Thủ đô, phục vụ các hoạt động lễ hội, du lịch.

Chính vì vậy, việc Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố Hà Nội có thông báo tán thành định hướng, cho phép tiếp tục nghiên cứu lập đề án “Phát triển bãi nổi giữa và ven sông Hồng thành công viên văn hóa đa năng” và giao UBND quận Hoàn Kiếm nghiên cứu các bước tiếp theo càng làm tăng thêm những kỳ vọng về một không gian xanh không xa.

Khu vực bãi giữa sông Hồng có nhiều tiềm năng lớn để phát triển không gian công cộng và không gian xanh.

Nhiều chuyên gia cho rằng, khu vực bãi bồi, bãi giữa sông Hồng là khu đất được phù sa bồi đắp trong nhiều năm với tổng diện tích không hề nhỏ. Từ nhiều năm nay, khu vực bỏ không này bị nhiều người lấn chiếm để trồng trọt, canh tác và cả xây dựng các công trình trái phép. Do đó, việc xây dựng các đề án quy hoạch là nhằm hướng tới mục tiêu khai thác hiệu quả quỹ đất và lợi thế tiềm năng nhằm xây dựng điểm tham quan du lịch hấp dẫn không chỉ với người dân Thủ đô mà cả du khách trong nước và quốc tế...

Theo ông Phạm Quốc Tuyến - Phó Giám đốc Sở Quy hoạch Kiến trúc Hà Nội, đồ án Quy hoạch phân khu sông Hồng đã xác định phân khu chức năng của từng khu vực, đồng thời xác định việc phân giao nhiệm vụ cho giai đoạn triển khai tiếp theo.

Theo đó, sẽ giao các quận, huyện liên quan tổ chức rà soát, nghiên cứu các khu vực dân cư hiện có trên cơ sở đó lập quy hoạch chi tiết trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt làm cơ sở để quản lý triển khai việc sử dụng đất tại khu vực này. Thời điểm hiện tại, UBND các quận, huyện đang tổ chức đo đạc, lập bản đồ, quy hoạch. Tiếp đó, các địa phương liên hệ Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn làm cơ sở lập trình duyệt quy hoạch.

Tiềm năng to lớn

Trong nhiều năm qua, thành phố Hà Nội luôn ưu tiên xây dựng các khu công viên, vui chơi, giải trí công cộng cho người dân, tuy nhiên vì nhiều vấn đề từ nguồn lực đến phương thức triển khai mà hoạt động này vẫn chưa thu được hiệu quả cao. Trong bối cảnh quá trình đô thị hóa vẫn đang diễn ra mạnh khiến cho diện tích đất dành cho không gian xanh, không gian công cộng ngày càng bị thu hẹp nhất là tại khu vực lõi trung tâm thì việc tận dụng được khoảng xanh khu vực bãi giữa, bài bồi sông Hồng lại càng trở nên cấp thiết hơn bao giờ hết. Việc làm này cũng được nhiều người dân kỳ vọng, hưởng ứng.

Được biết, theo phương án đang được UBND quận Hoàn Kiếm khảo sát nghiên cứu, trước mắt, khu vực bãi giữa sẽ tổ chức khu chức năng không gian cảnh quan nông nghiệp du lịch, có thể vẫn cho các hộ dân trồng cây ngắn ngày song quy hoạch chuyển đổi trồng những loại cây ngắn ngày phù hợp. Từ đó du khách được tham quan, chụp ảnh, hưởng thụ các giá trị cây nông nghiệp đặc sắc theo hướng nông nghiệp hiện đại. Mặt khác khu vực này cũng được hình thành cả khu chức năng không gian sáng tạo, sân chơi, tập thể thao cơ bản theo địa hình tự nhiên…

Với khu vực bãi bồi ven sông sẽ tổ chức các khu chức năng không gian công viên cây xanh, khu chức năng trồng cây ngắn ngày, cây cảnh, cây hoa theo mùa, kết hợp phục vụ khách du lịch. Đặc biệt phát triển thêm cả khu dịch vụ, khu vực thể thao để làm nơi sinh hoạt cộng đồng gắn với không gian mặt nước; không gian sáng tạo với trọng tâm nhấn mạnh nội dung giá trị lịch sử văn hóa sông Hồng. Đồng thời, với việc phát triển các khu chức năng, UBND quận Hoàn Kiếm còn tính đến quy hoạch mạng lưới các đường giao thông nội bộ, đường dạo của khu vực bãi giữa, bãi ven sông Hồng sao cho thân thiện môi trường thông qua sử dụng vật liệu truyền thống.

Theo KTS Đào Ngọc Nghiêm, bãi giữa sông Hồng có đầy đủ các giá trị tiềm năng để khai thác và triển khai thành không gian công cộng. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, chính quyền các quận cũng cần nghiên cứu kỹ lưỡng, tham vấn đầy đủ ý kiến của chuyên gia nhà khoa học và người dân để bảo đảm khai thác hiệu quả quỹ đất nhưng vẫn bảo đảm an toàn, chống xói lở, thoát lũ…tất cả phải phù hợp với các định hướng của Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng và Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 đã được phê duyệt.

Đặc biệt, KTS Đào Ngọc Nghiêm cũng lưu ý, khó khăn nhất chính là nguồn lực, vì khi đầu tư đòi hỏi nguồn kinh phí rất lớn, làm thế nào để có được nguồn lực khai thác dự án và cơ chế chính sách thu hút các nhà đầu tư nhưng không làm mất đi cảnh quan, tuân thủ đúng theo quy hoạch chung là bài toán mà các địa phương phải giải quyết.

Tuấn Dũng